工業(yè)和信息化部近日公布了１－５月份電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口情況報(bào)表。數(shù)據(jù)顯示，電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口增速低于去年同期，也低于全國(guó)增速５個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所安筱鵬所長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示
，這只是電子信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的一個(gè)方面。安筱鵬同時(shí)表示，自進(jìn)入“十一五”以來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)開始放緩，在很多方面都面臨挑戰(zhàn)。
記者：與一季度相比，1-5月份電子信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口額出現(xiàn)了較為明顯的增長(zhǎng)，對(duì)全國(guó)外貿(mào)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)1.7%。您認(rèn)為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口為什么會(huì)增長(zhǎng)？電子產(chǎn)品進(jìn)口的增加會(huì)對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)帶來(lái)怎樣的影響？
安筱鵬：進(jìn)口額的增長(zhǎng)一方面是由于國(guó)內(nèi)需求旺盛，尤其是電子設(shè)備和中高端產(chǎn)品需求量增長(zhǎng)；另一方面是由于人民幣升值，主要以美元支付的產(chǎn)品相對(duì)來(lái)說(shuō)是“貶值”，相對(duì)來(lái)說(shuō)是便宜了，相反，國(guó)內(nèi)東西對(duì)外國(guó)來(lái)說(shuō)更貴了，也抑制了出口的增長(zhǎng)。但是，這種變化是暫時(shí)的。
進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)影響有好有壞，對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)主要有兩個(gè)方面的影響。首先，我國(guó)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增多，市場(chǎng)份額可能縮水，對(duì)外訂單會(huì)減少；其次，客觀上促使我國(guó)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展策略以提高競(jìng)爭(zhēng)力，也會(huì)使企業(yè)承受力和應(yīng)變能力不斷增強(qiáng)，促使企業(yè)的發(fā)展由盲目擴(kuò)張型向理性自控型轉(zhuǎn)移。
記者：1-5月份，外商獨(dú)資和中外合資企業(yè)出口額與第一季度相比分別下降0.2個(gè)百分點(diǎn)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，而國(guó)有控股企業(yè)出口出現(xiàn)上升趨勢(shì)，您怎么看待這種現(xiàn)象？
安筱鵬：我國(guó)外資電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的確出現(xiàn)了一些問(wèn)題，發(fā)展明顯放緩，收入增速連續(xù)１５個(gè)月低于全行業(yè)平均增速水平，前５個(gè)月外資企業(yè)的出口相對(duì)于內(nèi)資企業(yè)也呈下降趨勢(shì)。
但內(nèi)資企業(yè)取代外資是不可能也是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)槲覈?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)是外資拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，外資企業(yè)產(chǎn)值占我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)７８％，也占據(jù)了出口額絕大多數(shù)。不過(guò)，國(guó)有控股企業(yè)出口上升說(shuō)明了兩點(diǎn)：第一，國(guó)有電子信息企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，尤其是以中興為代表的電子設(shè)備企業(yè)和軟件外包企業(yè)；第二，外資企業(yè)壓力更大。尤其是全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣和美國(guó)次貸危機(jī)造成了外需減弱，與去年相比，外資企業(yè)失去了很多海外訂單，這一定程度上給外資企業(yè)出口增加了障礙，這種現(xiàn)象在短期和中期還將持續(xù)。
記者：無(wú)論進(jìn)口還是出口，同比增速都是下降的，也低于全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增速5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2008年1至5月，我國(guó)電子信息規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)27.4%，虧損企業(yè)數(shù)同比增加8.4%。您怎么看我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀？
安筱鵬：我們預(yù)計(jì)，“十一五”期間，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速為１８％，并且這種低速的增長(zhǎng)還將持續(xù)。毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了拐點(diǎn)，所謂拐點(diǎn)，主要包括四個(gè)方面。
第一，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴?。１９７８年到２００５年，我?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)呈高速的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，尤其是在“十五”期間，增速一般都保持在３０％以上，個(gè)別年份還出現(xiàn)了４０％的增長(zhǎng)。但是“十一五”以來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速放緩，出現(xiàn)了發(fā)展拐點(diǎn)。
第二，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，投資主題從歐美向內(nèi)資型轉(zhuǎn)變（包括港澳臺(tái)）。
第三，投資重點(diǎn)從終端制造向前端轉(zhuǎn)移。終端制造包括手機(jī)、電腦、電視機(jī)等，前端制造包括電子元器件、集成電板等高端產(chǎn)品。
第四，產(chǎn)業(yè)從單純的向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)外并舉。由于人民幣升值、生產(chǎn)原材料上漲、新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，使得我國(guó)企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)漸漸喪失，包括內(nèi)資企業(yè)在內(nèi)，都出現(xiàn)了向海外布局的趨勢(shì)，這種步伐以后還將加快。
記者：您認(rèn)為如何克服這種不利局面？您怎么看待它們的發(fā)展前景？
安筱鵬：由于包括電子信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)發(fā)展拐點(diǎn)的出現(xiàn)，短期內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口壓力還將持續(xù)。由于成本優(yōu)勢(shì)的喪失，市場(chǎng)促使企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，從利用成本發(fā)展優(yōu)勢(shì)向成本和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)并舉轉(zhuǎn)變。電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壓力，也是包括紡織業(yè)在內(nèi)的所有制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的體現(xiàn)，國(guó)家已經(jīng)注意到了制造業(yè)發(fā)展的困局，國(guó)家可能會(huì)出臺(tái)包括稅收措施在內(nèi)的政策支持，尤其是會(huì)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，化解電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
電子信息產(chǎn)業(yè)在中短期內(nèi)增速減緩是必然的，尤其是出口短期內(nèi)不可能有超高速地發(fā)展，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然處于健康穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，電子信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展前景依然可期。
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