為維護(hù)春節(jié)、“兩會(huì)”期間電信市場(chǎng)秩序，營(yíng)造祥和的信息通信氛圍，2月15日，工業(yè)和信息化部電信管理局召開(kāi)座談會(huì)。中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通以及百度、騰訊、阿里巴巴、奇虎、京東、搜狗等企業(yè)代表參加座談會(huì)。部電信管理局副局長(zhǎng)李湘寧表示，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中產(chǎn)生很多新情況、新問(wèn)題，需要大家攜起手來(lái)，共同探討治理方式與手段，明確責(zé)任邊界，建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
李湘寧指出，過(guò)去的一年，在各企業(yè)的共同努力下，全年互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序總體良好，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平穩(wěn)，惡性事件及造成社會(huì)較大影響的事件顯著減少，為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前個(gè)別企業(yè)間仍存在一些摩擦和爭(zhēng)議，一些企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)用戶(hù)合法權(quán)益的保護(hù)亟待加強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象、新問(wèn)題。對(duì)此，電信管理局提出了幾點(diǎn)要求。
一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障用戶(hù)合法權(quán)益。各企業(yè)要切實(shí)保障用戶(hù)權(quán)益，為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、持續(xù)的信息產(chǎn)品或服務(wù)，如有業(yè)務(wù)或產(chǎn)品調(diào)整，要提前告知用戶(hù)；要依法依規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，避免損害用戶(hù)合法權(quán)益；電子商務(wù)企業(yè)要把好采購(gòu)、配送、銷(xiāo)售關(guān)，保障網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；要確保用戶(hù)投訴、申訴受理渠道暢通，對(duì)用戶(hù)反映的問(wèn)題要妥善解決，尤其是突出性、集中性問(wèn)題要加快解決速度，避免引發(fā)群體事件。
二是周密部署，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全?；A(chǔ)電信企業(yè)要做好電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、應(yīng)急通信、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作，確保春節(jié)、“兩會(huì)”期間電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全穩(wěn)定暢通；加大防護(hù)和巡查力度，重點(diǎn)防范電信設(shè)施遭受破壞；根據(jù)春節(jié)、“兩會(huì)”期間業(yè)務(wù)量合理配置網(wǎng)絡(luò)資源，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)量突增及突發(fā)故障的安全防范和應(yīng)急處置能力，做好大規(guī)?？土骷⒌?、大型群眾活動(dòng)場(chǎng)所等的通信保障。各信息服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)，保障良好運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)峰值期間用戶(hù)業(yè)務(wù)使用的調(diào)度與管理。
三是理性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序。春節(jié)、“兩會(huì)”期間，是各項(xiàng)業(yè)務(wù)使用的高峰期，“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日臨近，消費(fèi)者普遍關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)使用，各企業(yè)要從行業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，更加注重和關(guān)切社會(huì)的訴求與用戶(hù)體驗(yàn)感受，維護(hù)和營(yíng)造良好的信息消費(fèi)環(huán)境；要理性開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)事件發(fā)生；鼓勵(lì)各企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，各企業(yè)盡量通過(guò)溝通、合作等方式解決競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并通過(guò)正規(guī)渠道及時(shí)向主管部門(mén)反映問(wèn)題和表達(dá)訴求；要積極倡導(dǎo)合作共贏(yíng)，共同推動(dòng)信息消費(fèi)健康發(fā)展。
四是鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)信息消費(fèi)。鼓勵(lì)各企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，提供形式多樣、豐富多彩的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿(mǎn)足廣大用戶(hù)的信息消費(fèi)需求；各企業(yè)要對(duì)推出的產(chǎn)品或服務(wù)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)或隱患做好充分評(píng)估與預(yù)防，塑造安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境。
五是正面宣傳，營(yíng)造良好氛圍。春節(jié)、“兩會(huì)”期間，各企業(yè)要開(kāi)展正面宣傳，傳播正能量，避免相互攻擊、惡意炒作，營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。
與會(huì)代表暢所欲言，就如何有效維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、保護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益提出了各自的意見(jiàn)和建議。代表們表示，回去將認(rèn)真貫徹落實(shí)電信管理局的五點(diǎn)要求，建立完善的值班制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)，確保節(jié)日和“兩會(huì)”期間網(wǎng)絡(luò)安全、平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，更加注重合作、創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共同繁榮，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的利益，推動(dòng)信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今后還將進(jìn)一步加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，建立良性的溝通機(jī)制。（人民郵電報(bào)）
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