全國工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作座談會2011年11月14至15日在湖北省宜昌市召開。該會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)近年來工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作,分析當(dāng)前政策法規(guī)工作面臨的形勢,研究當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,完善全系統(tǒng)政策法規(guī)工作體系和工作機(jī)制,進(jìn)一步推動政策法規(guī)工作,為全國工業(yè)和信息化科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。工業(yè)和信息化部副部長劉利華出席并做重要講話。
劉利華在講話中強(qiáng)調(diào)指出,政策法規(guī)是一項(xiàng)關(guān)系到工業(yè)和信息化發(fā)展大局的全局性、綜合性、基礎(chǔ)性工作,對指導(dǎo)發(fā)展方向和提供制度保障具有重要作用。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好政策法規(guī)工作,對全面實(shí)施工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃,推動工業(yè)和信息化科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。
他說,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、加快走新型工業(yè)化道路,需要政策法規(guī)部門充分發(fā)揮好參謀助手作用,為科學(xué)決策和行業(yè)發(fā)展提供支撐和參考;推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提高信息化水平,需要政策法規(guī)部門提供強(qiáng)有力的政策法規(guī)制度保障和動力;轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)依法行政,需要政策法規(guī)部門充分發(fā)揮好牽頭推動和監(jiān)督落實(shí)作用;推動工業(yè)和信息化領(lǐng)域深化改革,為行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力,也對政策法規(guī)部門提出了新要求。
劉利華充分肯定近年來全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的突出成效,并對進(jìn)一步做好政策法規(guī)工作提出了五點(diǎn)希望:一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)對政策法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。二是突出重點(diǎn),著力加強(qiáng)決策支撐和制度建設(shè)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),打造高水平政策法規(guī)隊(duì)伍。四是增強(qiáng)互動,形成全系統(tǒng)工作合力。五是各級主管部門要為政策法規(guī)工作創(chuàng)造有利條件。他希望全系統(tǒng)政策法規(guī)工作部門的同志以此次會議為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,創(chuàng)新思路舉措,積極開拓創(chuàng)新,全面做好政策法規(guī)各項(xiàng)工作,努力推動工業(yè)和信息化科學(xué)發(fā)展。
部政策法規(guī)司司長郭福華發(fā)表了《為推動全國工業(yè)和信息化科學(xué)發(fā)展提供有力的政策法規(guī)保障》的報(bào)告,回顧了近年來工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作情況,充分肯定了全系統(tǒng)政策法規(guī)部門在政策研究制定、法律法規(guī)制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政和深化體制改革等方面所取得的較好成效。他說,要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,以長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略問題、近期熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、深層次體制機(jī)制等為重點(diǎn),加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展重大問題研究;以促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展、規(guī)范行業(yè)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全為重點(diǎn),進(jìn)一步完善法律制度;以深化行政審批制度改革、做好行政復(fù)議訴訟等工作為重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)依法行政,不斷創(chuàng)新思路舉措,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)推進(jìn)政策法規(guī)各項(xiàng)工作。郭福華提出:要進(jìn)一步增強(qiáng)政策法規(guī)工作的責(zé)任感和使命感,把握好政策法規(guī)工作冷熱結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、廣度與深度結(jié)合的“三個(gè)結(jié)合”特點(diǎn);建好用好部省互動、專家智庫、支撐單位的“三個(gè)平臺”;突出加強(qiáng)能力建設(shè)、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化力度、加強(qiáng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)“三個(gè)加強(qiáng)”,不斷提升政策法規(guī)工作能力和水平。
會議對如何進(jìn)一步做好新時(shí)期政策法規(guī)工作進(jìn)行了深入討論,重點(diǎn)討論了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理、推進(jìn)新型工業(yè)化基地建設(shè)和加強(qiáng)工業(yè)和信息化法律制度建設(shè)等三個(gè)相關(guān)問題。遼寧、上海、福建、重慶工業(yè)和信息化主管部門與海南、四川省通信管理局等六個(gè)部門分別就工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)化法制建設(shè)、承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)法制建設(shè)和規(guī)范行政執(zhí)法行為等主題做了專題發(fā)言。
代表們一致反映,這次會議主題突出,內(nèi)容充實(shí),富有成效,明確了工作思路和任務(wù),達(dá)到了加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通交流、完善工作體系和機(jī)制的目的,對進(jìn)一步做好政策法規(guī)工作將起到積極推動作用。
來自各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)通信管理局政策法規(guī)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人、部分部屬事業(yè)單位以及部辦公廳的代表參加了會議。
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