豫通局〔2009〕86號
省信息安全中心、專用通信局、機關(guān)各處室、局屬各單位：
現(xiàn)將《河南省通信管理局政府信息公開工作辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
河南省通信管理局
二〇〇九年十二月八日
河南省通信管理局政府信息公開工作辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，規(guī)范局政府信息公開工作，根據(jù)《工業(yè)和信息化部政府信息公開工作辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府信息，是指河南省通信管理局在履行職責過程中制作或獲取的、以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 河南省通信管理局政務公開領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)局政府信息公開各項工作，審定相關(guān)制度，研究解決工作中的重大問題。
河南省通信管理局政務公開領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡稱局公開辦），負責制定局政府信息公開相關(guān)制度和工作計劃，組織協(xié)調(diào)局政府信息公開各項工作，統(tǒng)一接收、歸口答復公眾提出的政府信息公開申請，對局機關(guān)各處室的政府信息公開工作進行督促檢查。
局機關(guān)各處室（以下簡稱各處室）負責開展本處室職責范圍內(nèi)的政府信息公開各項工作，對本處室公開的政府信息進行保密審查。
第四條 局政府信息公開工作堅持依法、準確、及時、便民的原則。
第五條 各處室發(fā)布涉及局內(nèi)其他處室的政府信息，應按照信息發(fā)布流程，與相關(guān)處室協(xié)調(diào)后發(fā)布?；蛱嵴埦止_辦協(xié)調(diào)處理。
發(fā)布涉及其他行政機關(guān)的政府信息，應當與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認，保證發(fā)布的信息準確一致。
各處室發(fā)布政府信息，依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布。
第六條 對發(fā)現(xiàn)的影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，要在職責范圍內(nèi)主動發(fā)布準確的信息予以澄清。
第二章 公開的范圍和時限
第七條 符合下列要求之一的政府信息，應當主動公開：
?。ㄒ唬┓从尘只厩闆r的政府信息，包括職能、機構(gòu)、辦公地點、聯(lián)系方式、負責人姓名等；
?。ǘ┚种贫ǖ囊?guī)范性文件，以及需要社會公眾廣泛知曉的其他文件；
（三）局制定的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；
（四）行業(yè)標準的名稱、摘要以及強制性行業(yè)標準的全文；
?。ㄎ澹┬袠I(yè)統(tǒng)計信息；
?。┚终胁少忢椖康哪夸?、標準及實施情況；
（七）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況，以及其他行政審批、公共服務事項的辦事指南；
?。ò耍┬姓S可決定，及其他審批、核準事項的結(jié)果；
?。ň牛﹫?zhí)法檢查事項的結(jié)果及行政處罰決定；
?。ㄊ┚重撠煼峙涞膰屹Y源、財政性資金的分配情況；
?。ㄊ唬┬姓聵I(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；
?。ㄊ┩话l(fā)公共事件的應急預案、預警信息、發(fā)生和處置等情況；
?。ㄊ└刹康娜耸氯蚊庑畔?，以及局機關(guān)公務員招考、錄用的條件、程序和結(jié)果；
?。ㄊ模┚致男新毮?、開展工作依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準、文件及其他相關(guān)信息；
?。ㄊ澹┮勒辗伞⑿姓ㄒ?guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的，以及涉及公民、法人或者其他組織切身利益，或需要社會公眾廣泛知曉或者參與的事項的其他政府信息。
第八條 公民、法人或其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向局提出的政府信息公開申請，由局公開辦負責接收。
第九條 各處室公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對擬公開的信息進行保密審查。
局公開辦對各處室公開政府信息前的保密審查情況進行程序性審查。
局公開辦對擬公開的政府信息不能確定是否可以公開時，應當報工業(yè)和信息化部公開辦或局保密工作部門確定。
第十條 下列政府信息不予公開：
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛埽?br />
?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密；
?。ㄈ┥婕皞€人隱私；
?。ㄋ模┛赡芪＜皣野踩⒐舶踩?、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定；
?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的信息。
經(jīng)權(quán)利人同意公開，或者相關(guān)單位認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，經(jīng)局政務公開領(lǐng)導小組批準可以予以公開。
第十一條 屬于主動公開范圍的政府信息，由主辦處室自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、行政法規(guī)對公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 局公開辦收到的政府信息公開申請，不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復，延長答復期限不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。
第三章 公開的方式和程序
第十三條 主動公開信息，應以局門戶網(wǎng)站（www.hca.gov.cn）為主要公開方式，以及新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等其他便于公眾知曉的公開方式。
在局行政服務窗口，應配備必要的設施和設備，以方便公民、法人或其他組織查閱、獲取信息。
第十四條 局公開辦負責編制河南省通信管理局政府信息公開指南和河南省通信管理局政府信息公開目錄并對外發(fā)布，同時報部公開辦備案。
第十五條 政府信息公開指南，應當包括信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。
政府信息公開目錄，應包括索引、公開事項名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
政府信息公開指南內(nèi)容發(fā)生變化時，應及時更新；主動發(fā)布或更新信息時，應更新政府信息公開目錄。更新后的指南和目錄應及時報部公開辦。
第十六條 對無法直接答復的政府信息公開申請，局公開辦應及時將申請及答復時限要求轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理。
承辦處室收到局公開辦轉(zhuǎn)辦的政府信息公開申請后，如認為依據(jù)職責或分工不應由本處室答復，應在2個工作日內(nèi)退回局公開辦；認為應由本處室辦理的，應當在局公開辦提出的時限要求內(nèi)提出答復意見并報局公開辦。
第十七條 承辦處室認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應通過局公開辦書面征求第三方意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，承辦處室認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并通過局公開辦將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十八條 承辦處室無法在公開辦指定的答復時限內(nèi)提出答復意見，確需延長答復期限的，應向局公開辦提出申請，經(jīng)局公開辦同意后，可適當延長答復期限，并告知申請人。
第十九條 對申請公開的政府信息，局公開辦在匯總相關(guān)處室答復意見后，根據(jù)下列情況分別作出答復：
?。ㄒ唬儆诠_范圍的，應告知申請人獲取信息的方式和途徑；
?。ǘ┖胁粦敼_的內(nèi)容，但是能夠區(qū)分處理的，應向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容；
?。ㄈ儆诓挥韫_范圍的，應當告知申請人并說明理由；
?。ㄋ模┮婪ú粚儆诤幽鲜⊥ㄐ殴芾砭止_或者該信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該信息的公開機關(guān)的，應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
?。ㄎ澹┥暾垉?nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充；
（六）對于同一申請人就同一內(nèi)容反復提出公開申請的，不予重復回答；
（七）對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息，不予提供。
第二十條 依申請公開政府信息，應當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復印件或者其他適當形式提供。
第二十一條 依申請?zhí)峁┱畔?，除可以按照國家?guī)定的標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用，也不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
第二十二條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、局公開辦同意，可減免相關(guān)費用。
申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，應當為其提供必要的幫助。
第四章 監(jiān)督和考核
第二十三條 局公開辦負責建立健全局政府信息公開工作的考核制度、社會評議制度和責任追究制度，對局政府信息公開的實施情況進行督促檢查，對違反局政府信息公開相關(guān)規(guī)定的處室和個人，局公開辦建議有關(guān)部門追究其責任。
局公開辦定期對局機關(guān)各處室政府信息公開工作進行考核?？己说闹饕獌?nèi)容包括：政府信息公開的組織領(lǐng)導、公開內(nèi)容、公開時限、公開方式和范圍、公開效果等?？己私Y(jié)果報局政務公開領(lǐng)導小組。
第二十四條 公民、法人或者其他組織認為河南省通信管理局不依法履行政府信息公開義務的投訴和舉報，由局監(jiān)察處負責調(diào)查處理。
第二十五條 局公開辦負責編制局政府信息公開工作年度報告，并于每年的3月31日前向社會公布。
第二十六條 局政府信息公開工作年度報告應當包括下列內(nèi)容：
（一）主動公開信息的情況；
?。ǘ┮郎暾埞_信息和不予公開信息的情況；
?。ㄈ┬畔⒐_收費和減免費用的情況；
（四）因局政府信息公開提起行政復議、行政訴訟的情況；
（五）局政府信息公開工作存在的問題與改進措施。
第五章 附 則
第二十七條 河南省通信管理局在工業(yè)和信息化部領(lǐng)導下，在河南省人民政府統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)下開展政府信息公開工作。
河南省通信管理局的政府信息公開相關(guān)制度、政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告，應報部公開辦備案，接受部公開辦對局政府信息公開實施情況的監(jiān)督檢查。
第二十八條 局屬事業(yè)單位，其在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開，參照本辦法執(zhí)行，并應根據(jù)本單位實際制訂實施細則或補充規(guī)定。
第二十九條 本辦法未做詳盡規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！逗幽鲜⊥ㄐ殴芾砭终展_工作辦法（暫行）》（豫通局〔2008〕20號）同時廢止。
| 【打印】 【收藏】 【推薦】 【關(guān)閉】 |
